Это стало прологом Совета экономической взаимопомощи, провозглашенного в 1949 году. Западные политики сетовали, что к востоку от «железного занавеса» создается мощный политико-экономический блок в качестве альтернативы плану Маршалла («Пригласительный кредит»). Но Запад с помощью Югославии планировал уже осенью 1948-го сорвать интеграционный проект.
В первое послевоенное пятилетие СССР оказывал беспрецедентную помощь странам Восточной Европы. В результате, что отмечал даже Збигнев Бжезинский, там быстро восстанавливались энергетика, промышленность, транспортная инфраструктура. Была устранена угроза голода, стал расти уровень жизни, поддерживаемый, помимо всего прочего, широкими социальными гарантиями.
“СССР и его союзники резонно опасались провокаций, нацеленных на срыв интеграционного проекта”
Но тогда же против СССР и его союзников, напомним, Запад вводил все более жесткие финансово-экономические санкции. Что, естественно, ограничивало производственные и торговые возможности всех упомянутых стран. Эти факторы в свою очередь способствовали как политическому, так и экономическому сближению СССР с восточноевропейскими государствами. В октябрьской резолюции их плановых органов отмечалось: «Неоколониальный план Маршалла, недавно выдвинутый США и уже реализуемый, не только ставит под угрозу суверенитет стран – его участников, но и фактически ставит под контроль США международную торговлю и в целом международное экономическое сотрудничество. В этих условиях требуется широкое экономическое взаимодействие между странами, отвергающими эти империалистические планы».
Еще 21 сентября 1947-го глава болгарского Совмина Георгий Димитров сообщил Сталину, Молотову и Микояну: «Представители Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, Чехословакии и Югославии при поддержке со стороны Албании считают целесообразным провести под руководством СССР специальную конференцию для выработки долгосрочных планов их экономических связей и согласования развития, то есть перейти к более высокой ступени экономического сотрудничества». Те же инициативы обсуждались в Москве в 1946–1948 годах с руководителями Польши, Чехословакии, Венгрии, Албании (Болеславом Берутом, Клементом Готвальдом, Матьяшом Ракоши, Энвером Ходжей), ранее – еще и с Югославией.
Но широкой огласки в советских и восточноевропейских СМИ эти решения и планы до конца 1948-го не получали. Ибо СССР и его союзники резонно опасались политических и даже военных провокаций со стороны Запада, нацеленных на срыв или хотя бы приостановку этого стратегического интеграционного проекта. А основания для подозрений были.
В тот период, во-первых, продолжалась гражданская война в Греции, сопровождавшаяся антикоммунистическим террором. Вашингтон и Лондон оказывали Афинам военную помощь, сподвигая монархию на все новые военные провокации, очевидно, далекоидущие – против соседних Албании и Болгарии, вместе с СССР поддерживавших повстанцев («Балканский сговор»). Как следствие Албания в 1948–1949 годах оказалась на грани войны с Грецией и Югославией.
Во-вторых, со второго полугодия 1947-го Белград взял курс на активное военно-политическое и экономическое сближение с Западом («Тито и НАТО»). Более того, Югославия с осени 1948 года позволяла проводить со своей территории военные операции против греческой народной армии, руководимой коммунистами.
В-третьих, у СССР к концу 1948-го были заключены договоры о военной взаимопомощи со странами Восточной Европы, такие же – между восточноевропейскими странами. Поэтому обострение ситуации могло не только задержать экономическую интеграцию СССР с Восточной Европой, но и привести к мировой атомной войне. Как известно, планы ее развязывания уже были разработаны США вместе с Великобританией.
СССР и его союзники разорвали в тот период почти все договоры с Югославией. «Почти» потому, что она все же осталась в транспортной системе советско-восточноевропейского блока. А именно: в августе 1949 года, понимая значимость трансъюгославских артерий (в том числе портов) для торговых связей СССР и его восточноевропейских соседей с Албанией, Италией, Австрией, Швейцарией и ближневосточными странами, Совмин СССР в закрытом распоряжении предписал «продолжать налаженные транзитные перевозки внешнеторговых грузов СССР через ФНР Югославия». Это было выгодно и Белграду.
Таким образом, сорвать создание СЭВ с помощью Югославии Западу не удалось. А в декабре 1948-го политбюро ЦК ВКП(б) предало широкой огласке проект создания СЭВ в составе СССР и большинства стран Восточной Европы.
Словом, то была тщательно выверенная политика СССР и его союзников по многосторонней экономической интеграции.
