«Мир переживает крупнейшую структурную трансформацию»

В пятницу, 5 июня, Владимир Путин выступил на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). Вместе с ним в мероприятии участвуют президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, лидер Танзании Самия Сулуху Хасан, заместитель председателя КНР Хань Чжэн и министр энергетики Саудовской Аравии Абдельазиз бен Сальман Аль Сауд. Основные цитаты российского президента — в материале «Известий».

Про ПМЭФ

Добрый день, уважаемые дамы и господа. Уважаемые участники пленарной сессиии. Мне очень приятно видеть такой зал — представительный. Зал полностью заполнен — это говорит об интересе, который вызывает ПМЭФ.

Россия, Санкт-Петербург вновь принимают руководителей крупных компаний, бизнесменов, экспертов — в этом году более 130 стран.

О диалоге и сотрудничестве

Уникальность, привлекательность Петербургского форума заключается как раз в возможности свободного диалога по вопросам, которые интересуют предпринимателей, целые отрасли и даже целые государства. Мы всегда открыты для тех, кто заинтересован в работе с нашей страной, кто готов к равноправному, взаимовыгодному сотрудничеству.

Убеждены, именно такой подход — слышать друг друга, понимать интересы каждой стороны, находить общие развязки — и есть гармоничный путь развития, возможность дать ответ на те серьезные вызовы, с которыми столкнулся современный мир.

О вызовах

Мы видим, какие потрясения испытывают энергетические вызовы, как провоцируется напряженность, прежде всего на Ближнем Востоке, как реализуется недальновидная политика европейской бюрократии, которая сопровождается агрессивной риторикой и сопровождается утратой позиций Европы в мировой экономике, а кроме того подрывает основы региональной безопасности.

Европейские элиты провоцируют хаос, в который пытаются втянуть всё новые и новые страны. Эти процессы возникли не сами по себе, они стали следствием того, что мир переживает крупнейшую за последние десятилетия структурную трансформацию.

О смене парадигмы

На протяжении десятилетий модель глобального развития строилась вокруг ограниченного числа финансовых центров, технологических решений, страховых и логистических узлов, рейтинговых агентств, резервных валют. Такая конструкция подавалась как универсальная, как подходящая якобы всем, а главное, как якобы нейтральная. На деле же она всё чаще использовалась в качестве инструмента политического давления и недобросовестной конкуренции, когда расчеты, технологии, логистика или даже доступ к информации могут быть отключены в один момент, чтобы наказать того, кто решил действовать в своих собственных национальных интересах.

Сегодня подавляющее большинство стран видят, видят предприниматели, банки, промышленные компании, фермеры, перевозчики, что инвестиционные планы, шаги по развитию бизнеса могут столкнуться с серьезным риском, риском того, что внешняя инфраструктура, на которую они опираются, может быть использована против них, и потому государства начинают развивать собственные технологические решения, создавать свои маршруты поставок, свои институты.

О возможностях глобальных изменений

Россия ощущает изменения в полной мере. Сохраняется давление на нашу страну, но вместе с тем сохраняется пространство для маневра — появились новые партнерства, новые финансовые и технологические решения, мы осваиваем более перспективные рынки. Таким образом Россия оценивает глобальные перемены не только как угрозу, но и как колоссальные возможности. И чтобы распорядиться ими, мы стремимся действовать быстро и прагматично.

Корни нынешней турбулентности — в переходе от вертикальной, иерархической модели, которая работала на благо небольшого количества государств, к более сложной, распределенной и многополярной. Что имеется в виду — меняется структура роста в пользу новых центров развития стран Глобального Юга.

Об эрозии ВТО

Эрозию системы ВТО запустили те же государства, которые когда-то ее создавали, — западные страны. Пока это было выгодно, они продвигали ВТО и ее принципы, приглашали другие государства присоединяться к этим правилам. Но когда Запад начал проигрывать в конкурентной борьбе, универсальные нормы международной торговли стали для него неинтересны и даже обременительны.

Вместо них начали применяться односторонние ограничения и так называемые санкции. Тем самым западные страны фактически парализовали механизмы ВТО и подорвали доверие к этим институтам. А если доверия нет и институт перестает полноценно работать, бизнес и государства начинают искать другие решения. Именно поэтому всё большее значение приобретают двусторонние и многосторонние торговые соглашения.

О санкциях как инструменте

Я уже говорил о том, что санкции и блокировка, а по сути, изъятие, международных резервов России, необратимо повлияли на позиции мировых резервных валют — доллара и евро. Это очевидный факт, который необходимо признать. Теперь любая страна, и хочу это особо подчеркнуть — любая без исключения, — может в любой момент лишиться доступа к своим законным активам, если они размещены в долларах или евро, а также к западной финансовой и платежной инфраструктуре.

Мы понимаем, что вопрос здесь не в политических поводах. Поводы всегда можно найти. В одном случае это конфликт на Украине, в другом — ситуация на Ближнем Востоке, в третьем — события в Африке. Можно ссылаться даже на отношение к ЛГБТ-сообществу (признано экстремистским и запрещено на территории РФ. — «Известия»). При желании придраться можно к чему угодно. Но в основе всего этого лежит одно и то же — недобросовестная конкурентная борьба.

О суверенитете

Не будет преувеличением сказать, что гонка за суверенитет развернулась и набирает оборот. Это также вопрос качества государства, экономики, общества. Суверенитет означает быть сильнее и умнее. А значит, точнее управлять ресурсами, эффективнее инвестировать, в том числе в технологическое развитие. Настоящий суверенитет требует эффективности. На всех участках работы нужно действовать максимально активно, с наибольшей отдачей, обеспечивая рост дохода государства, бизнеса и населения.

О новой финансовой архитектуре

Подчеркну: миру нужна современная, гибкая и ответственная финансовая архитектура без рисков, запретов и преград, а со стимулами для современного развития. Ее инструменты должны снижать издержки, ускорять расчеты, расширять доступ к финансированию. И, конечно, с должным противодействием уходу от налогов, мошенничеству, отмыванию средств. Разумеется, на это нужно обращать особое внимание всегда.

О росте влияния БРИКС в технологиях

Исторически сложилось так, что Запад рассматривался другими странами как источник технологического развития. Но и здесь мы видим серьезную трансформацию. За 25 лет страны БРИКС существенно нарастили высокотехнологичный экспорт. Теперь он превышает треть глобальных поставок, и это говорит об изменении технологического лидерства в мире. Постепенно это происходит, но это идет. Так, у нашего стратегического партнера Китая больше всех патентов в области ИИ, где, кстати, и у России есть хорошие перспективы.

Об Индии

Другой наш ключевой партнер — Индия — является одним из ведущих игроков IT-индустрии. На нее приходится весомая доля глобального рынка программного обеспечения. Россия занимает высокие позиции в темпах внедрения цифровых платформ: торговых маркетплейсов, решений в финансовой сфере, в области городских сервисов, здравоохранении и образовании. Они улучшают качество жизни людей и в России, и в десятках стран мира, где успешно конкурируют с зарубежным аналогами.

Мы также лидируем в такой сложной сфере, как атомная энергетика. Более 80% строительных проектов АЭС на новом рынке реализуются при участии «Росатома». Более 80 процентов! Это такой серьезный показатель.

Суверенинтет и люди

Второе, на что хотел бы обратить внимание. И сегодня, и на перспективу — суверенитет страны определяют люди. Их знания, квалификация, умение овладеть передовыми технологиями и создавать прорывные товары, услуги, целые рыночные направления. Эти профессиональные навыки, конечно, должны хорошо оплачиваться. Только в случае высокого качества жизни и высоких зарплат наша страна будет конкурентоспособна, успешна в демократическом плане. С сильными специалистами, уверенными в своей успешной профессиональной карьере, в своем будущем.

О технологиях

Исторически сложилось так, что Запад рассматривался другими странами как источник технологического прогресса. Но и здесь мы видим серьезную трансформацию: за пять лет страны БРИКС существенно нарастили высокотехнологичный экспорт. Теперь он превышает треть глобальных поставок, и это говорит об изменении технологического лидерства в мире. Постепенно это происходит, но это идет. У нашего стратегического партнера Китая больше всех патентов в области искусственного интеллекта, где, кстати, и у России есть очень хорошие перспективы.

О развитии искусственного интеллекта

Конечно, надо наращивать темпы, заниматься дальнейшей платформизацией отраслей с внедрением ИИ и автономных систем. Уже принята национальная стратегия развития ИИ. Прошу правительство подготовить такие же национальные стратегии в части автономных систем и цифровых платформ. На Форуме будущих технологий, который состоится в начале следующего года, предлагаю обсудить развитие экосистем платформенной экономики и прошу профильную межведомственную рабочую группу при администрации президента сопровождать подготовку этого форума.

Об экономике России

Сейчас экономическая динамика сдержанная. Напомню о поставленной задаче перед правительством — уже со следующего года нужно вернуться к устойчивым темпам роста отечественной экономики. Сделать это можно только при одном условии — увеличив капитальные вложения и запустив новый инвестиционный цикл. За 2021–2024 годы прирост инвестиций в России составил почти 38% в реальном выражении, в прошлом году было снижение.

Обращаю внимание — запуск нового инвестиционного цикла является ключевой задачей экономических властей, а рост инвестиций — важнейшим индикатором эффективности работы. Важно, чтобы экономический рост был сбалансирован, опирался на внутренний спрос, сочетался с дальнейшим снижением инфляции. Она у нас уже существенно замедлилась, и продолжает снижаться. По прогнозам, инфляция в текущем году приблизится к 5,2%. Динамика промышленного производства ВВП потребительской активности в России находится в плюсе.

О безработице

В России один из самых низких уровней безработицы среди всех промышленно-развитых стран. Он составляет примерно 2,2%. Это очень хороший результат по сравнению с другими странами. Например, к нам приближается Япония — 2,5%, в Индии — 4,2%, в США — 4,2%, в еврозоне — 5,9%.

За пять лет зарплаты в российской экономике в реальном выражении выросли более чем на 30%, то есть за вычетом инфляции. Темп высокий. Дальнейший уверенный рост заработных плат должен быть связан с повышением производительности труда. А также с эффективной организацией производства на основе современных технологических решений нашей сильной инженерной школы.

О трудовой мобильности

Отдельный вопрос касается трудовой мобильности, когда специалист может найти более современную, высокооплачиваемую работу на новом предприятии в другом регионе страны. Там, где потребность в кадрах особенно высока, а производства представляют растущие стратегические отрасти.

Молодые люди, только окончившие ВУЗы, для их хорошего профессионального старта мы договорились законодательно закрепить инструмент стажировок с четкими обязательствами работодателя и правовыми гарантиями. А также договорились модернизировать ученический договор, адаптировать его под современные условия.

О частной инициативе

Сильная, суверенная, динамичная экономика означает развитие частной инициативы, ведь именно предприниматели, компании находят и формируют рыночные ниши, производят товары и услуги, стимулируют занятость. Деловой активности важна предсказуемость, стабильность инвестиционного климата. Бизнес должен четко понимать налоговую систему, тарифы, регулирование, меры и механизмы поддержки со стороны государства.

Мы уже провели настройку системы налогообложения, выстроили линейку поддержки инвестиций как на федеральном, так и на региональном уровне, подготовили национальную модель целевых условий ведения бизнеса. В том числе речь идет о конкретных шагах для упрощения регистрации компаний и подачи налоговой отчетности. Эту работу, безусловно, нужно продолжить. Сделать удобнее подключение к инфраструктуре по уровню, повысить эффективность правоприменения и так далее, и так далее. Очень важно. И хочу вновь подчеркнуть, чтобы национальная модель приносила ощутимые результаты для бизнеса, для предпринимателей.

О новаторских подходах в предпринимательстве

Современное предпринимательство — это зачастую не просто развитие бизнеса, а настоящее созидание, когда вокруг формируется более удобная городская среда, а то и целые населенные пункты, комфортные и привлекательные для жизни. Такие примеры у нас есть.

Считаю правильным поддержать новаторские подходы частных инвесторов, дать здесь, что называется, больше творческой свободы, чтобы через новые экономические и строительные решения соединить высокотехнологичные инвестиции, туризм, культуру, креатив и локальную идентичность в рамках специального правового режима.
Также нужно предусмотреть возможность коллективного инвестирования в проекты городской среды, то есть механизмы, которые позволят гражданам напрямую участвовать в развитии родного края, поселка, вкладываться в улучшение его облика.

О развитии платформенной экономики и цифровой интеграции с партнерскими странами

Практически во всех сферах экономики мы наблюдаем активное развитие электронной коммерции. Темпы ее роста составляют около 30% в год, и по этому показателю Россия находится в числе мировых лидеров.

Это, в том числе, свидетельствует о высоком качестве российских платформенных решений, которые приносят выгоду как отечественным производителям, так и зарубежным поставщикам.

Сегодня уже упоминалась Республика Узбекистан, наш друг и партнер. Приведу конкретный пример: оборот узбекских товаров через российские цифровые платформы в 2023 году составил $418 млн. Уже в 2025 году этот показатель достиг почти $1,5 млрд, а по итогам текущего года может превысить $2 млрд.

О развитии регионов

Суверенитет такой большой страны, как Россия, определяется не только силой столицы или нескольких крупных промышленных центров. Важно, чтобы каждый регион привлекал инвестиции, создавал качественные рабочие места, развивал производство и городскую среду.

По традиции на полях форума подводятся итоги Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. В этом году первое место разделили Москва, Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Нижегородская и Московская области. Впервые в число лидеров вошли Санкт-Петербург и Сахалинская область.

Среди регионов, продемонстрировавших наиболее высокую динамику роста, отмечу Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Омскую, Владимирскую и Волгоградскую области, а также Краснодарский край. Поздравляю коллег с этими результатами.

Мы и дальше будем оказывать регионам необходимую финансовую поддержку, в том числе по линии инфраструктурных бюджетных кредитов. За последние четыре года через этот механизм субъектам Федерации было выделено свыше 1 трлн рублей.

До 2030 года планируется направить на эти цели еще 750 млрд рублей. Кроме того, за последние два года регионам списана задолженность по бюджетным кредитам почти на 440 млрд рублей. В текущем году мы также перенесем на более поздний срок погашение такой задолженности еще более чем на 100 млрд рублей. Высвободившиеся средства регионы смогут направить на реализацию приоритетных проектов развития, модернизацию инфраструктуры, создание новых рабочих мест и решение других важных социально-экономических задач.

О налоговых упрощениях

С текущего года понижен порог выручки для применения упрощенной системы налогообложения. Сейчас он составляет 20 млн рублей, в следующем — 15 млн, еще через год —10 млн. Мы подробно обсуждали этот вопрос с представителями бизнеса, с председателем правительства.

Считаю возможным отложить дальнейшее снижение порога выручки. И зафиксировать его как сегодня на текущем уровне. Не буду называть срок, чем дальше, тем лучше. Прошу правительство совместно с депутатами Госдумы внести соответствующие поправки. А также предлагаю с представителями деловых объединений продумать льготы и комфортные условия для малого и среднего бизнеса в производственных сферах.

О развитии МСП

Отдельно скажу о системе работы малого и среднего бизнеса. Уже много сделано для того, чтобы инициативные, предприимчивые люди могли легко начать свое дело, запустить производство, оказывать востребованные услуги. Однако когда бизнес растет, развивается, то порой возникают организационные трудности, дополнительные финансовые затраты. И не каждый предприниматель может с ними справиться. Нужно минимизировать эти издержки, обеспечить так называемый бесшовный переход бизнеса в более высокую категорию, в том числе с помощью готовых цифровых решений или индивидуального сопровождения. Прошу правительство вместе с ВЭБом и, конечно, с деловыми объединениями подготовить концепцию по развитию такого инструмента.

О попытках изоляции России

Никакой изоляции изначально не было. Инициатором попыток такой изоляции выступала прежняя администрация Соединенных Штатов. Это всем хорошо известно. Впоследствии этому курсу последовали и европейские союзники США. Более того, на сегодняшний день они в ряде случаев продвинулись в этом даже дальше, чем сама американская администрация. Однако никакой реальной изоляции не произошло. В том числе благодаря тому, что сотрудничество с рядом партнеров в Соединенных Штатах продолжалось.

Я уже приводил такой пример. Представители одной из наших энергетических компаний могут это подтвердить. Прежняя американская администрация долго и последовательно боролась против одного из наших проектов по производству сжиженного природного газа. Но как только проект начал работать, первая же партия продукции была отправлена на американский рынок. Честно говоря, я даже удивился. Тем не менее поставки продолжаются до сих пор, потому что это выгодно.

Не прекращались и многие другие направления взаимодействия. Продолжают реализовываться энергетические проекты на Дальнем Востоке с участием государств, которые формально заявляли о выходе из этих инициатив. Более того, сейчас некоторые из них сами выступают за расширение сотрудничества и обращаются с соответствующими предложениями.

Я уже не говорю о наших друзьях и, хочу это особо подчеркнуть, надежных партнерах. Речь идет и об африканских странах, и о государствах Азии.

Про роль Трампа в урегулировании украинского конфликта

Я говорил уже об этом в Анкоридже, и искренне сказал тогда, что если бы президент Трамп был тогда, если бы его не надули с выборами, а я считаю, что там была явная подтасовка на предыдущих выборах, — голосование по почте не отвечает никаким международным стандартам по обеспечению справедливых выборов, так случилось, не допустили тогда до власти, — но если бы он был у власти, может быть, действительно, этого бы не произошло. Может быть, он и уделил бы больше внимания поиску мирного решения.

В последние дни пребывания у власти господина Байдена я ему звонил, мы с ним разговаривали по телефону, а я как раз об этом ему и говорил. Администрация тогда не прислушивалась к нашим предложениям, которые были сделаны в декабре 2021 года. Ну что ж. Может быть, если бы господин Трамп был у власти, сложилось бы как-то иначе.

Насколько я вижу, во всяком случае до сих пор, отношение к России со стороны действующей американской администрации примерно на такое же. У нас личные отношения построены на уважении друг к другу. Но, естественно, ключевые вопросы должны решать между собой Россия и Украина. Наши коллеги и в Соединенных Штатах, и в других регионах мира могут создать условия и выступить гарантами. Вот мы из этого исходим.

О возможной встрече с Зеленским

Пока не вижу смысла.

Про экономическое будущее

Эти атаки ничего хорошего за собой не несут, они наносят нам определенный ущерб. Но когда инвесторы принимают решения, то они оценивают всю совокупность рисков. Я вчера говорил, что для нас это означает, что надо укреплять свою безопасность, укреплять ПВО, и мы будем это делать. Но бизнес, особенно такой серьезный, ориентируется на длительную перспективу историческую. И главным образом на экономику, в которую собирается инвестировать.

Мы говорили о том, что происходит в российской экономике. Мы констатируем, что наблюдаем снижение роста ВВП и некоторые другие вещи. Но всё это мы делаем сознательно для укрепления базы, здоровья российской экономики, макроэкономических показателей. Мы сознательно идем на охлаждение экономики и ни сегодня, хочу вас завершить, ни в ближайшей перспективе никаких угроз мы не видим. Напротив, мы видим, что наши действия приносят определенный результат.

Базовые основы российской экономики сохраняются, это дает нам основания предполагать, что Россия остается привлекательной страной для инвестиций. И мы видим этот интерес.

«Известия»