Москва – Астана: «союз в сердце Евразии»

Президент России Владимир Путин 27-29 мая посетил с государственным визитом Республику Казахстан (РК) и принял участие в работе Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Его визит носил статус государственного, что противоречит международной дипломатической практике, которая предписывает совершать подобные визиты один раз за каденцию лидера.

В Кремле данный казус объяснили инициативой принимающей стороны: так Астана захотела подчеркнуть беспрецедентно высокий уровень отношений двух стран. В аэропорту Путина встретил лично президент РК Касым-Жомарт Токаев и вместе они отправились в резиденцию казахстанского лидера, где за рабочим обедом обсудили предстоящие мероприятия: как государственный визит Путина, так и работу по линии ЕАЭС.

Отметим, Владимир Путин – один из самых частых иностранных лидеров, посещавших РК: за свою политическую карьеру он совершил туда более 30 визитов в качестве президента и еще три в должности премьер-министра. Ключевые поездки включали подписание Договора о ЕАЭС в 2014 году и госвизит в 2015 году. После начала СВО в 2022 году интенсивность контактов сохранилась. В 2023 году президент Путин посетил РК с официальным визитом, а в 2024 году совершил даже две поездки в эту центральноазиатскую страну: в июле на саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и в ноябре с госвизитом, который сопровождался участием в саммите Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

В последний раз лидеры двух стран Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев общались в День Победы в Москве 9 мая текущего года. Президент РК присутствовал на параде на Красной площади, а также на торжественном приеме после него. А накануне вечером Путин и Токаев провели встречу в Кремле. Эти контакты на высшем уровне лишний раз подтвердили статус Казахстана как стратегического союзника России. Неслучайно же в этой связи пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков ранее заявлял: «Казахстан – это наш стратегический партнер, особый партнер, союзник, поэтому частое общение – это неотъемлемая часть таких всеобъемлющих отношений, партнерства и взаимовыгодного сотрудничества».

Буквально накануне нынешнего визита Владимир Путин опубликовал статью в «Казахстанской правде» под названием «Россия – Казахстан: союз в сердце Евразии», в которой отметил, что Москва и Астана «солидарно выступают за демократизацию международных отношений на принципах равноправия, учета законных интересов всех государств, их культурной и цивилизационной самобытности». Путин также подчеркнул, что общая заинтересованность России и Казахстана в формировании более справедливого многополярного миропорядка, основанного на соблюдении норм международного права, была отражена в подписанной ранее сторонами Декларации о всеобъемлющем стратегическом партнерстве. При этом российский лидер пожелал благополучия и процветания всем гражданам дружественного Казахстана.

Основные события визита прошли 28 мая: в этот день состоялись российско-казахстанские переговоры в узком и расширенном составе, в ходе которых были обсуждены вопросы как международной повестки, так и двухсторонних отношений, в первую очередь в области экономики. Не секрет, что Россия и Казахстан на протяжении последних пяти лет только наращивали торговый оборот, который за это время увеличился на 11,2% и достиг $27,4 млрд. А за первый квартал 2026 года вырос еще более чем на 9%. И как отметил в своей вышеупомянутой статье Владимир Путин, подавляющая часть экспортно-импортных операций осуществляется в национальных валютах. В свою очередь президент Токаев отметил, что между странами действуют 11 совместных проектов с общим объемом вложений в $53 млрд, при этом Россия – лидер по прямым инвестициям в экономику Казахстана.

Успешно развивается сотрудничество двух стран в сфере энергетики. Так, за счет работы Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) через территорию России обеспечиваются поставки более 80% совокупного экспорта казахстанской нефти на мировые рынки. К тому же в ходе визита Путина было подписано соглашение об основных параметрах строительства первой АЭС в Казахстане с участием госкорпорации «Росатом» и о финансировании этого проекта за счет российского государственного экспортного кредита. Расширяется и двусторонняя кооперация в области добычи и переработки критически важных природных ресурсов, что реально способствует укреплению долгосрочной технологической и сырьевой независимости обеих стран. Есть немалые достижения и в других сферах, в частности в области образования и культуры.

По завершении переговоров Путин и Токаев заложили капсулу на месте строительства центра «Сириус» в Астане, затем члены делегаций подписали целый ряд документов, а лидеры двух стран – совместное заявление о семи основах дружбы и добрососедства народов России и Казахстана, в котором обозначены приоритетные задачи последовательного укрепления всего комплекса двустороннего сотрудничества. В частности, документ охватывает ключевые направления взаимодействия Москвы и Астаны, включая развитие евразийской интеграции, экономическое партнерство, языковое и культурное многообразие, сотрудничество в области спорта и другие. Завершили программу визита Путина в РК выступление двух президентов перед прессой, посадка ими дуба на Аллее вечной дружбы в Астане и государственный прием в честь российского лидера.

Как представляется, изложенное выше может служить наглядным свидетельством того, что отношения России и Казахстана успешно развиваются и только крепнут, тем самым опровергая материалы в западных СМИ, что Астана в последнее время, особенно после начала СВО в 2022 году, дистанцируется от Москвы. К тому же, подчеркнем, в казахстанском экспертном сообществе эту точку зрения не разделяют. Местные эксперты полагают, что эта тема больше муссируется в России, а не в Казахстане.

После завершения официальной части визита Владимира Путина лидеры России и Казахстана вместе с коллегами из Белоруссии, Кыргызстана и вице-премьером Армении Мгером Григоряном, который заменял своего шефа Никола Пашиняна, переключились на вопросы евразийской интеграции. Вечером 28 мая в Астане состоялся пятый Евразийский экономический форум. Главной темой форума в этом году была выбрана цифровизация с акцентом на искусственный интеллект (ИИ).

Однако наиболее интересные дискуссии состоялись 29 мая – на заседании Высшего евразийского экономического совета, когда лидеры ЕАЭС собрались сначала в узком, а затем и в расширенном составе (к ним присоединились президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, вице-президент Кубы Сальвадор Вальдес Меса и министр промышленности, рудников и торговли Ирана Мохаммад Атабак). Участники заседания обсуждали наиболее важные для объединения вопросы, в том числе планы Армении по вступлению в Евросоюз. В частности, в своем заявлении они дали оценку возникающих в связи с этим рисков для экономической безопасности членов данного объединения. А Владимир Путин, выступая позже перед представителями СМИ, подчеркнул, что Армения при выходе из ЕАЭС потеряет доступ к соглашениям о свободной торговле и столкнется с повышением цен на энергоносители. Российский лидер также заявил журналистам, что ЕАЭС просил бы Ереван провести референдум касательно членства и сделать это как можно раньше. Впрочем, Никол Пашинян не оставляет попыток убедить Москву, что не собирается выходить из ЕАЭС. Правда, пока.

Позиция же конкретно России по этому вопросу была известна заранее. Еще в начале мая президент Путин заявил, что Ереван не сможет совмещать членство в ЕАЭС и ЕС. «Было бы логично провести референдум и спросить у граждан Армении, каков будет их выбор. В соответствии с этим и мы сделали бы соответствующие выводы и пошли бы по пути мягкого, интеллигентного и взаимовыгодного развода», – сказал российский лидер. К слову, накануне визита Владимира Путина в РК его помощник Юрий Ушаков на брифинге признал, что исключить Армению из ЕАЭС сейчас невозможно. В уставных документах союза прописан только порядок вступления в организацию и добровольного прекращения членства, но не порядок исключения. В нем также не фигурируют основания для такого шага.

Подводя итог, подчеркнем, что недавно завершившийся визит Владимира Путина в Астану и его переговоры с президентом РК Касым-Жомарт Токаевым несомненно послужат дальнейшему укреплению и развитию российско-казахстанских отношений, которые действительно носят характер всеобъемлющего стратегического партнерства. К тому же союз Москвы и Астаны закладывает основу для создания ядра дружественных стран на пространстве Большой Евразии. А что касается будущего ЕАЭС, в частности, участия в этом объединении Армении, то время все расставит по своим местам и покажет, кто был прав, а кто нет. Как говорится, «поживем – увидим».

 ИнфоРос