Условия по выборам выявили план Киева на карательный сценарий в Донбассе
Выдвинутые украинской стороной новые условия проведения выборов в Донбассе – это уловка, чтобы голосование вообще не состоялось. Такое мнение ФБА “Экономика сегодня” озвучил замдекана факультета мировой экономики и политики ВШЭ, эксперт по постсоветскому пространству Андрей Суздальцев.
Выборы в Луганской и Донецкой Народных Республиках могут быть проведены только после перехода этих территорий под контроль Киева и возвращения беженцев. Об этом заявила пресс-секретарь представителя украинской стороны в Трехсторонней контактной группе по урегулированию Леонида Кучмы Дарья Олифер. И добавила: обеспечить “длительный мир” может только “возвращение внутренне перемещенных лиц и беженцев в свои родные города и села, их участие в выборах”. Иначе якобы возможны конфликты.
“Даже неспециалисту понятно, что с Минскими соглашениями подобные условия вообще не вяжутся, а значит, они невыполнимы, – отмечает аналитик. – Это очередная попытка сломать положения и логику “Минска-2” – Киев предпринимает их с завидной регулярностью. Цель таких шагов проста – любыми путями заполучить контроль над границей с Россией в ЛНР и ДНР, для чего придумываются всевозможные объяснения. Аргумент по заботе о безопасности людей здесь очень удобен.
Однако Киев почему-то “забывает”, что за безопасность на избирательных участках в ЛНР и ДНР, согласно Минским соглашениям, будет отвечать Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. Киев же не скрывает, что намерен войти на эти территории с войсками. Если это произойдет, начнется карательная операция, которая сама по себе исключает проведение выборов. В первую очередь будут зачищаться неугодные “мятежники” и “сепаратисты”, потом – несогласные с политикой Киева”.
Планы на выборы
Проведение местных выборов в Донбассе является одним из положений минских соглашений. Президент Украины Владимир Зеленский 18 декабря подписал закон о продлении особого статуса Донбасса до конца 2020 года. В соответствии с документом выборы в регионе пройдут после того, как будут окончательно выведены войска. После выборов на неподконтрольных Киеву территориях в самопровозглашенных Донецкой и Луганской Народных Республиках будет введен особый порядок самоуправления.
Объясняя новую позицию Киева, Олифер привела в пример выборы в других странах после вооруженных конфликтов – Хорватии, Боснии, Либерии. По ее словам, преждевременные выборы, когда не вернулись беженцы и не установлен контроль над границами, могут привести не к примирению, а к возобновлению боевых действий. “Речь идет не только о безопасности волеизъявления избирателей, но и о безопасном участии всех партий и кандидатов”, – объявила пресс-секретарь Кучмы.
“Украинская власть не смогла продавить свои планы на захват границы в ЛДНР военным путем, потому пытаются применять различные уловки на переговорах. Москва пресекает такие шаги регулярно, указывая на подписанные Киевом Минские соглашения, с которыми подобные хитрости не вяжутся. Но команда Кучмы не сдается. Политические реалии же таковы, что Украине вообще не выгодны выборы в Донбассе – ясно, что подавляющее большинство ЛДНР проголосует не за киевских политиков.
Это приведет к тому, что в Верховной Раде окажутся люди, которые сейчас руководят на неподконтрольных Киеву территориях. Для украинских политиков это сродни кошмарному сну и просто недопустимо. Ибо представители Донбасса покажут, что местные жители не хотят подчиняться Киеву, требуют автономии. А выборы закрепят легитимность таких требований уже на международном уровне – в ОБСЕ и ООН. Киеву придется слушать требования и искать консенсус, идти на уступки”, – подчеркивает эксперт.
Перспективы 2020
В декабре помощник Зеленского Андрей Ермак называл возможной датой проведения выборов в Донбассе 31 октября 2020 года – день проведения местных выборов на Украине. Накануне в Минске состоялось очередное заседание контактной группы. Киев запросил у мониторинговой миссии ОБСЕ повторную верификацию отвода тяжелых вооружений из-за напряженной ситуации с безопасностью. Кроме того, Украина предложила создать дополнительную рабочую группу по вопросам мониторинга границы страны с Россией.
О формировании Киевом трех допучастков разведения сообщил президент Украины Владимир Зеленский канцлеру Германии Ангеле Меркель в ходе телефонного разговора накануне. Он отметил, что это должны быть “именно гуманитарные участки”. При этом 12 января в самопровозглашенной Луганской Народной Республике заявляли о стягивании украинскими военнослужащими тяжелого вооружения к жилым районам Донбасса.
“Если в Донбассе все же состоятся честные выборы под контролем ОБСЕ, они фактически станут референдумом о независимости Донбасса – представителей Киева в политическом руководстве ЛДНР просто не будет. И это будет официально зарегистрировано в международном праве. Допустить украинские власти такого сценария не хотят, все еще надеясь на пресловутую карательную экспедицию.
Проведение выборов 31 октября в ЛНР и ДНР возможно, по мнению Киева, только на его условиях. То есть голосование пройдет под дулом автоматов, о свободном волеизъявлении речи быть не может. Потому мы еще не раз услышим аргументы команды Кучмы о “безопасности” и “демократии” ради получения контроля над границей”, – заключает Андрей Суздальцев.
