Изучение русского языка в Центральной Азии: проблемы и решения

17 июля в Общественной палате РФ в формате телемоста прошел круглый стол «Преподавание и использование русского языка в Кыргызстане» с участием представителей Министерства просвещения РФ, Россотрудничества, руководства Министерства образования Кыргызской Республики, а также специалистов — преподавателей вузов РФ и КР, независимых экспертов, членов Общественной палаты РФ.

Организаторы круглого стола — Комиссия по развитию образования и науки — отмечают, что в настоящий момент система образования ряда бывших республик Советского Союза не может полностью удовлетворить растущий спрос учащихся на изучение русского языка. Отмечается множество проблем, включая дефицит кадров, учебных пособий, распад культурной среды и комплексные негативные социально-экономические явления. Между тем поддержка изучения русского языка в соседних государствах актуальна и для самой России, так как позволяет укрепить коммуникацию с соседями, развивать культурные, экономические и иные связи.

В случае Кыргызстана решение этой задачи особо актуально, так как ее с Россией связывает сотрудничество в рамках СНГ, а также Евразийского экономического союза и Организации договора о коллективной безопасности. Кыргызстан является одним из активных доноров рабочей силы, поддерживающих экономику России, а также другом и союзником России.

«Мы открыты к взаимодействию с нашими партнерами, с нашими друзьями из Кыргызской Республики, и те проблемы, которые здесь были озвучены, имеют для нас такой же приоритет, как и для вас», — обратился к участникам видеомоста статс-секретарь — заместитель Министра просвещения Российской Федерации Павел Зенькович.

Он рассказал, что в данный момент существуют квоты на обучение иностранных студентов, в том числе для граждан Кыргызской Республики: «Также хочу напомнить, что в рамках соглашений, которые есть со странами СНГ, студенты из Кыргызстана могут поступать на бюджетные места в Российской Федерации и без квот, напрямую, пользуясь теми же самыми правами как и соотечественники, как и российские граждане».

«В прошлом году только по квотам было принято 485 граждан Кыргызстана, в позапрошлом — 409, то есть мы эту квоту практически на 20 процентов увеличили. Сейчас в России обучается 16 тысяч 700 граждан Кыргызстана, из них три с половиной тысяч обучаются за счет средств российского бюджета. Мы всегда готовы идти по пути расширения, и дело не только в квотах, потому что, как я уже сказал, граждане Кыргызстана могут обучаться на тех же правах, что и российские граждане, если они поступают в вузы», — добавил замминистра.

Затем выступила первый заместитель председателя Комиссии по развитию образования и науки Людмила Дудова: «Мы предлагаем следующее: мы готовы рассмотреть вопрос о направлении на педагогическую практику завершающего периода старшекурсников для работы в русскоязычных школах, где присутствует контингент билингвов. Это очень важно, к тому же такие образовательные программы у нас есть. Этот вопрос мы готовы проработать, и, думаю, что педагогические вузы будут приветствовать такие инициативы. Я знаю, что Киргизия очень хорошо работает и с Челябинской областью, и с Хакасией есть контакты».

«Второй момент — это работа на уровне системы повышения квалификации, в первую очередь целенаправленно для учителей начальной школы. Для этого нам нужны графики, нужны объемы и продолжительность — всё это мы готовы согласовать», — продолжила Дудова.

Что касается ликвидации морально устаревшего учебного материала, то член ОП РФ отметила, что для этого можно разработать совместную программу вместе с издательствами по модернизации уже действующих учебников и адаптации их к реальности Кыргызстана и созданию совместных авторских коллективов: «Думаю, что для современной школы Кыргызстана это тоже очень хорошая инициатива, и такие авторские коллективы надо формировать, учить, потому что современный учебник — это учебник совершенно иного плана».

«Мы очень ждем от вас информации о том, какие учебники, какие педагоги, по каким предметам и в какие регионы вам нужны. Без списков, без гарантии расселения мы ничего сделать не можем. С Таджикистаном мы этот вопрос решили. Готовы решать и с Кыргызстаном», — обратилась к специалистам из Киргизии Людмила Дудова.

Главный редактор издательства «Просвещение» Ольга Котляр подтвердила готовность к сотрудничеству и привела в пример ту работу, которая уже осуществляется в этом направлении. «В том числе у нас есть богатый опыт сотрудничества с нашими общими соседями, с другими республиками постсоветского пространства», — сказала она, поблагодарив участников видеомоста за то, что они используют в образовательном процессе учебники «Просвещения», по крайней мере, в русскоязычных школах.

«Мы очень внимательно изучили вашу насущную потребность в учебниках по русскому языку и литературе и других учебниках на русском языке и увидели, что вы проявляете большой интерес к учебникам по естественно-научным предметам, что связано с поступлением на соответствующие специальности в российские вузы. И как раз та передача учебников, которая осуществлялась в декабре 2017 года, составила практически 22 тысячи экземпляров, которые были переданы в Республику Кыргызстан», — рассказала Котляр. «Механизм передачи лицензии прав на переработку учебников и адаптацию ее к той среде, которая существует в республике, тоже отработан, и эти адаптированные учебники можно использовать уже во всех школах, не только русскоязычных», — добавила она.

По итогам мероприятия Общественная палата РФ подготовит проект рекомендаций Министерству образования КР, Министерству просвещения РФ и Россотрудничеству РФ определить перечень мер по совершенствованию преподавания русского языка и предметов на русском в Кыргызской Республике и рассмотреть возможные форматы и механизмы сотрудничества в вопросе преподавания русского языка и предметов на русском языке; а Министерству образования КР и Министерству просвещения РФ — рассмотреть возможность подписания двустороннего меморандума о сотрудничестве в данной сфере.

Общественная палата Российской Федерации